Москалькова доложила Владимиру Путину об итогах десяти лет работы омбудсмена
Татьяна Москалькова представила Президенту России Владимиру Путину ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека. Встреча была посвящена не только итогам прошлого года, но и результатам десятилетней работы Москальковой на этом посту.
Главными темами стали обращения граждан, помощь участникам СВО и их семьям, работа по обмену пленных, поддержка военнопленных, возвращение перемещённых гражданских лиц и воссоединение семей.
По словам Татьяны Москальковой, за десять лет востребованность института Уполномоченного по правам человека заметно выросла. Если в 2016 году в аппарат поступило 42,5 тысячи обращений, то сейчас их число приблизилось к 129 тысячам в год.
Всего за этот период к омбудсмену обратились около 700 тысяч человек. При этом, как отметила Москалькова, помощь удалось оказать примерно двум миллионам граждан, поскольку за одним обращением часто стоят целые семьи, трудовые коллективы или жители домов.
Она подчеркнула, что у Уполномоченного нет полномочий отменять решения органов власти напрямую. Однако аппарат может добиваться пересмотра спорных решений через аргументы, обращения и взаимодействие с ведомствами.
Отдельное внимание на встрече было уделено жилищным проблемам. Москалькова рассказала, что за годы работы помощь получили 86 тысяч человек, которые нуждались в жилье. Среди них были малоимущие граждане, бывшие дети-сироты, жители аварийных домов и люди, уже имевшие судебные решения, но не получавшие жильё по разным причинам.
Также омбудсмен привела пример преподавателей вузов Донецкой и Луганской народных республик. Они пользовались льготной ипотекой под 2 процента, но после присоединения их вузов к федеральным учебным заведениям возник риск повышения ставки до 20 процентов. После обращения в Минфин правила были изменены.
По словам Москальковой, ранее также находились решения для валютных ипотечников, жителей Байконура и военнослужащих Военно-Морского флота в Севастополе, у которых возникали проблемы с регистрацией и жильём.
С началом специальной военной операции работа с участниками СВО и их родственниками стала одной из основных тем для аппарата омбудсмена. Была создана горячая линия и отдельный порядок работы с такими обращениями.
Москалькова сообщила, что часто к ней обращаются по вопросам выплат, направления на военно-врачебную комиссию, восстановления документов, оформления удостоверений участников и ветеранов боевых действий. По её словам, многие проблемы удаётся решить после разбирательства с профильными ведомствами.
Отдельно она упомянула принятые решения о бесплатном среднем специальном образовании для вернувшихся участников СВО и о праве вдов пользоваться семейными автомобилями до оформления наследства.
Большая часть доклада была посвящена работе с российскими военнослужащими, находящимися в плену. Москалькова рассказала, что аппарат Уполномоченного взаимодействует с Министерством обороны, ФСБ и другими структурами, а также поддерживает контакты с украинской стороной по гуманитарным вопросам.
По её словам, эта работа позволяет посещать пленных, передавать им посылки с тёплыми вещами, продуктами и письмами от родных. Особое значение омбудсмен придала именно письмам из дома, поскольку они помогают людям почувствовать поддержку близких.
Москалькова также рассказала об участии в обменах военнопленными. В частности, она упомянула пасхальный обмен, во время которого российские военнослужащие получили куличи, освящённую воду и возможность пообщаться со священником.
Отдельным направлением остаётся поиск пропавших без вести. Для этого аппарат омбудсмена взаимодействует с Международным комитетом Красного Креста, украинским омбудсменом, Министерством обороны и спецслужбами.
Москалькова привела пример, когда жена военнослужащего получила похоронное извещение, но не поверила в гибель мужа и обратилась за помощью. После поисков мужчину нашли, и он вернулся домой в ходе обмена.
На встрече также обсуждалось возвращение гражданских лиц. Москалькова сообщила, что удалось вернуть 165 жителей Курской области. По её словам, переговоры по таким вопросам проходят сложно, поэтому аппарат обращался в том числе в Ватикан, ООН и другие международные структуры.
Ещё одно направление работы — воссоединение семей. Из-за закрытых границ и истёкших документов такие случаи требуют отдельного согласования. По словам омбудсмена, для небольших групп людей иногда специально открывают границу, чтобы они могли встретиться с родственниками.
Путин уточнил, сколько детей было передано на Украину для воссоединения семей. Москалькова ответила, что по линии Уполномоченного по правам человека речь идёт примерно о 20 детях. В Россию, по её словам, вернули семерых детей.
Москалькова также подняла вопрос о людях, которые продолжают жить в пунктах временного размещения на территории России. По её словам, сейчас там находится около 22 тысяч человек. Из них 15 тысяч прибыли с территории Украины до и после начала СВО и уже получили российское гражданство.
Главная проблема, по словам омбудсмена, связана с отсутствием постоянной регистрации. Из-за этого люди не могут встать на жилищный учёт. Москалькова подготовила обращение к Президенту с предложением найти для них отдельное решение, чтобы они могли участвовать в государственных программах или получить возможность постановки на учёт.
В докладе также говорилось о развитии системы правовой защиты в регионах. Москалькова напомнила о принятии федерального закона об уполномоченных по правам человека в субъектах России. По её словам, это помогло сделать работу региональных омбудсменов более понятной и эффективной.
Кроме того, аппарат занимался правовым просвещением. По инициативе Уполномоченного в старших классах появился модуль «Права и обязанности» в рамках обществознания.
Москалькова заявила, что международная деятельность института омбудсмена была перестроена. По её словам, Россия вышла из форматов, которые, как считает омбудсмен, работали по двойным стандартам, и стала развивать взаимодействие в рамках Евразийского альянса омбудсменов.
Она сообщила, что число участников этого объединения выросло с четырёх до одиннадцати. Также ежегодно проводится международная конференция по обмену практиками. В прошлом году в ней участвовали представители 64 государств.
Владимир Путин поблагодарил Татьяну Москалькову и сотрудников её аппарата за проделанную работу. Он отметил, что речь идёт о большом и разноплановом объёме задач, которые касаются чувствительных для людей вопросов.
Москалькова, в свою очередь, поблагодарила за поддержку и заявила, что за годы работы удалось создать инструмент государственной правозащиты, который помогает людям в сложных жизненных ситуациях.
