Эксперт прокомментировал идею о выплатах парам за 30 лет брака
Продолжительность брака как самостоятельное основание для социальных выплат в Конституции не закреплена. Об этом в беседе с RT рассказал управляющий партнёр компании «Русяев и партнёры» юрист Илья Русяев, комментируя предложение главы комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослава Нилова ввести федеральные выплаты парам, прожившим в браке не менее 30 лет. По словам специалиста, статья 38 Конституции возлагает на государство обязанность защищать семью, материнство и детство, однако статья 39 предусматривает социальное обеспечение лишь в случаях возраста, инвалидности, болезни, потери кормильца и других ситуациях, установленных законом. Для введения федеральных выплат по критерию длительности брака необходимо либо расширить действующие правовые основания, либо принять отдельный федеральный закон.
При этом статья 72 Конституции относит социальную защиту к совместному ведению федерации и субъектов. Это даёт регионам право самостоятельно устанавливать подобные меры. Как отметил Русяев, уже около 19 субъектов России предоставляют выплаты к юбилеям брака — от 3 до 75 тысяч рублей, что позволяет решать этот вопрос без нагрузки на федеральный бюджет.
Юрист также обратил внимание на уязвимое место инициативы — отсутствие финансово-экономического обоснования. В проекте не представлено расчётов числа потенциальных получателей и общих затрат, что не позволяет оценить влияние на бюджет. По его словам, при условии федерального финансирования программа может исчисляться миллиардами рублей ежегодно, и это замечание, ранее сделанное правительством к аналогичному законопроекту, вероятнее всего, сохранится и к новой редакции.
