Какие вопросы обсудят на климатическом саммите СОР28

На этой неделе, Объединенные Арабские Эмираты принимают саммит, известный как COP28. На конференции ООН будут обсуждаться климатические цели. Официально саммит запланирован на период с 30 ноября по 12 декабря. Конференция пройдет в Expo City Dubai, который позиционирует себя как футуристический «мини-город» с апартаментами, ресторанами и другими достопримечательностями.

Основной пункт повестки дня — «глобальный анализ», оценка того, находится ли мир на пути к достижению цели Парижского соглашения. Однако самым сложным пунктом повестки дня являются переговоры о создании нового фонда для компенсации бедным странам «потерь и ущерба». На прошлогоднем саммите в Шарм-эш-Шейхе, Египет, богатые страны достигли исторического соглашения о создании этого фонда. Но с тех пор они так и не смогли договориться о том, кто будет платить в фонд и в каком размере. Ожидается, что участники переговоров обсудят постепенный отказ от ископаемого топлива, основного фактора глобального потепления.

Организация Объединенных Наций ежегодно меняет место проведения COPS по пяти регионам: Африка, Азиатско-Тихоокеанский регион, Восточная Европа, Латинская Америка и Карибский бассейн, а также Западная Европа. В этом году настала очередь Азиатско-Тихоокеанской группы принимать гостей, и Объединенные Арабские Эмираты сделали несогласованную заявку в мае 2021 года.

Когда предыдущие конференции завершались успешными результатами, организаторы обычно тратили не менее года на подготовку к переговорам, встречи с ключевыми мировыми лидерами и сглаживание любых разногласий. Организация Объединенных Наций обычно выбирает организатора заблаговременно, чтобы страна могла подготовиться к притоку десятков тысяч делегатов. Например, ОАЭ были выбраны в качестве принимающей стороны в 2021 году.

Итогом КС 1997 года в Японии стал Киотский протокол, который впервые определил юридические обязательства богатых стран по сокращению своих выбросов. Результатом КС 2015 года во Франции стало Парижское соглашение по климату, которое призывает ограничить глобальное потепление на 1,5 градуса Цельсия (2,7 градуса по Фаренгейту) выше доиндустриального уровня.

КС-2021 в Шотландии также была признана успешной, поскольку страны взяли на себя ряд смелых обязательств по дальнейшему сокращению своих выбросов. Однако многие активисты теперь рассматривают Глазго как саммит ложных обещаний, поскольку крупнейшие экономики не находятся на пути к достижению своих целей, поставленных два года назад.

Сторонники говорят, что эти саммиты остаются крупнейшей ежегодной возможностью собрать мировых лидеров в одном зале для обсуждения изменения климата. Они считают эти встречи жизненно важными для ускорения сокращения выбросов парниковых газов и защиты стран, наиболее уязвимых к изменению климата, многие из которых расположены на Глобальном Юге.