Путин и Шохин обсудили защиту бизнеса, приватизацию и поддержку предприятий
Президент России Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом Российского союза промышленников и предпринимателей Александром Шохиным. Главной темой разговора стала работа над поручениями, которые были даны после съезда РСПП 26 марта.
Шохин начал встречу с благодарности за награждение Российского союза промышленников и предпринимателей орденом «За доблестный труд». В этом году организация отмечает 35-летие. По словам главы РСПП, такая награда стала признанием роли объединения в развитии бизнеса и взаимодействии предпринимателей с государством.
Одна из ключевых тем встречи — модернизация института уполномоченного по защите прав предпринимателей. РСПП предложил изменить его формат и сделать его не только государственным, но и общественно-государственным.
Речь идёт о создании автономной некоммерческой организации, в которой государство будет одним из учредителей. Также в её работе должны участвовать крупные деловые объединения: РСПП, Торгово-промышленная палата, «Деловая Россия» и «ОПОРА России».
По замыслу авторов идеи, такая структура будет помогать рассматривать обращения предпринимателей, в том числе жалобы на избыточное давление со стороны силовых органов. Шохин отметил, что по таким обращениям уже действуют регламенты в правоохранительных органах и Генпрокуратуре. Важно, чтобы жалобы рассматривались не на том уровне, где возник конфликт, а в центральных структурах.
Путин поддержал предложенную схему. Он заявил, что согласен с таким подходом и что работа будет продолжена.
Шохин напомнил, что после ухода Бориса Титова на другую работу должность бизнес-омбудсмена остаётся вакантной. Титов теперь занимает пост спецпредставителя президента по связям с международными организациями по вопросам устойчивого развития.
По мнению главы РСПП, законопроект о новом формате работы института уполномоченного желательно принять в короткие сроки. Он считает, что это позволит сохранить сам механизм защиты бизнеса и повысить его эффективность.
При этом некоторые полномочия предлагается смягчить. Например, сейчас уполномоченный может приостанавливать решения муниципальных органов власти на полгода, если обращается в суд с требованием их отменить. Шохин отметил, что если институт перестаёт быть чисто государственным, такое право может быть избыточным.
Отдельно на встрече обсудили сроки исковой давности по сделкам приватизации. Эта тема важна для бизнеса, потому что она связана со стабильностью собственности и делового оборота.
Шохин поблагодарил Путина за поддержку законопроекта. По его словам, документ уже поддержан правительством и проходит этапы рассмотрения в Государственной Думе.
Глава РСПП подчеркнул, что предлагаемые изменения не должны мешать борьбе с коррупцией и недобросовестными предпринимателями. Если речь идёт о преступных схемах, сроки давности не должны становиться способом избежать ответственности. Но обычные приватизационные сделки, по мнению бизнеса, должны регулироваться понятными нормами Гражданского кодекса.
Путин в ответ заявил, что срок давности необходим почти во всех случаях. По его словам, исключением должны оставаться преступления против человечности. В остальных ситуациях этот правовой механизм нужен, чтобы защищать интересы государства и общества.
Ещё одна тема встречи — статус объединений работодателей. РСПП не предлагает делать членство компаний в таких объединениях обязательным. Однако Шохин считает, что крупные экономически и социально значимые организации должны активнее участвовать в этой системе.
По оценке РСПП, под такие критерии попадают около 600 крупнейших компаний. Это предприятия с большим числом работников, значительной выручкой и активами.
Шохин заявил, что участие таких компаний в региональных, отраслевых и общероссийских объединениях работодателей может повысить их социальную ответственность. Кроме того, это поможет выстроить более связанную систему представительства бизнеса.
На встрече также говорили о смягчении мер пресечения по делам, связанным с предпринимательской деятельностью. РСПП предлагает шире использовать меры, не связанные с арестом.
Один из вариантов — залог. По словам Шохина, эта мера пока применяется не так активно, потому что суды не всегда понимают, какую сумму назначать. В качестве возможного решения предлагается привязать размер залога к сумме ущерба.
Кроме залога могут применяться и другие меры, например подписка о невыезде или поручительство. Главная идея заключается в том, чтобы расследование не мешало нормальной работе компании, если для этого нет серьёзных оснований.
Отдельный блок разговора был связан с безопасностью крупных предприятий. Шохин сообщил, что бизнес готов участвовать в защите своих объектов и территорий присутствия.
Речь шла о взаимодействии компаний с государством, в том числе с Министерством обороны. По словам главы РСПП, бизнесу нужны понятные правила по финансированию таких мер и обеспечению предприятий средствами защиты. Также обсуждались вопросы привлечения резервистов для охраны объектов. Шохин отметил, что здесь остаются организационные сложности, поскольку люди могут направляться на разные задачи.
Ещё одна проблема касается компаний, которые вынуждены восстанавливать объекты после атак. РСПП считает, что в таких случаях нужно рассмотреть возможность отсрочек по налогам или неприменения штрафных санкций, если бизнес временно не может выполнить обязательства из-за восстановления инфраструктуры.
РСПП также занимается темой сохранения объектов культурного наследия. Для этого создана специальная комиссия. Она должна составить реестр памятников, которыми уже занимается бизнес.
Шохин отметил, что многие компании готовы участвовать в восстановлении таких объектов, особенно в регионах своего присутствия. Это может сделать города и территории более привлекательными для жителей и туристов.
При этом бизнес предлагает учитывать состояние каждого объекта. Если от здания остался только фундамент, подход должен быть один. Если нужен ремонт фасада или внутренних помещений, условия могут быть другими.
В разговоре затронули и экологическую повестку. Шохин напомнил, что ранее бизнес поднимал вопрос платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
По его словам, после поручений президента РСПП вместе с Министерством природных ресурсов работает над возможной корректировкой нормативных решений и графиков платежей. Для бизнеса важно, чтобы экологические требования оставались понятными и выполнимыми.
Владимир Путин заявил, что работа по улучшению условий для бизнеса будет продолжена. По его словам, речь идёт о совершенствовании правовой базы и административных условий для предпринимателей.
Президент также отметил, что предложения по развитию института бизнес-омбудсмена должны быть реализованы в ближайшее время и принести пользу предпринимательскому сообществу.
