Это не гарантирует России, что в дальнейшем при определенных условиях Украина не откажется от выполнения любых договоренностей
Политолог и аналитик Ростислав Ищенко пояснил, каким образом Украина могла бы обойти собственную конституцию и выполнить территориальные требования России, пишет издание «Военное дело».
Эксперт отметил, что в настоящее время украинские власти ссылаются на нормы основного закона, которые запрещают отсоединение территорий. Подобное положение действительно закреплено в конституции Украины. В то же время Россия также апеллирует к украинскому законодательству, требуя, чтобы власть в Киеве имела полномочия для подписания документов и подтверждала свою легитимность, что исключило бы возможность впоследствии аннулировать мирное соглашение.
В нынешней ситуации, по нормам украинской конституции, Киев не может подписать, ратифицировать или каким-либо образом согласовать соглашение об уступке территорий России, а также выйти из состояния войны. Никто не согласится прекратить конфликт без отказа Украины от части территорий. Однако сделать это в рамках закона невозможно, так как конституционный процесс предусматривает проведение референдума на всей территории, определённой конституцией. В этот перечень входят Крым, Севастополь, Донбасс, Херсонская и Запорожская области. Это означает, что голосование должно пройти и на этих территориях, чего Россия допустить не готова. Таким образом, складывается замкнутый круг.
При этом, по мнению Ищенко, существует и другой путь. Украинская конституция предусматривает, что международные договоры имеют приоритет над внутренними законами, включая саму конституцию. Это означает, что их исполнение обязательно, даже если они ей противоречат.
Ещё одним вариантом может быть передача соглашения на рассмотрение конституционного суда Украины. Если суд признает его соответствующим конституции, этого будет достаточно, чтобы обойти необходимость проведения референдума. Таким образом, при желании можно найти выход из сложившейся ситуации.
В то же время Ищенко отметил, что даже такой подход не даёт России гарантии, что в будущем Украина при определённых условиях не откажется от выполнения достигнутых договорённостей.
