Переговоры или консультации. Политолог раскрыл нюансы понятий

Политолог, историк и бывший дипломат украинского МИДа Ростислав Ищенко разъяснил, в чём принципиальное различие между консультациями и переговорами в международной дипломатии, пишет издание «Военное дело».

По его словам, переговоры — это обсуждение конкретной сути проблемы. В случае России и США речь идёт о глобальном противостоянии, которое включает в себя множество составляющих: украинский вопрос, ситуацию в Средней Азии, на Кавказе, санкционные механизмы и другие темы. Каждая из них может стать предметом отдельного диалога. Однако до начала полноценного переговорного процесса стороны должны определить, стоит ли вообще его инициировать, и для этого проводятся консультации.

Эксперт подчеркивает, что сама по себе конфронтация между государствами говорит о том, что на предыдущем этапе договориться не удалось. В условиях затянувшегося противостояния позиции сторон могут существенно измениться. Именно поэтому на первом этапе проводится неформальный зондаж — попытка выяснить, существует ли обоюдная готовность к диалогу. Если такая готовность подтверждается, выбирается место для встречи и начинается этап консультаций.

В рамках этих консультаций стороны обсуждают, какие вопросы вызывают наибольший интерес, в каком порядке они могут быть рассмотрены и насколько участники готовы учитывать позиции друг друга. Выясняется, можно ли вообще рассчитывать на конструктивный разговор.

Если предварительные контакты проходят успешно, составляется проект повестки будущих переговоров, согласовываемый обеими сторонами. Только после этого начинается полноценный переговорный процесс. Главная задача консультаций — установить, возможен ли он в принципе.